행정지원과

					목 차

□ 2022년 행정지원과 운영성과
□ 2022년 주요업무 추진실적
1. 고향사랑기부제 도입에 따른 사전준비
2. 2023 청양군 평생학습도시 선정 도전
3. 스마트(S.M.A.R.T)청양 제2의 도약 추진
4. 청양군 다목적회관 건립
5. 청양군 평생학습관 건립
6. 일 중심의 공정하고 투명한 인사 운영
7. 군민이 주인인 참여행정 실현
8. 지역 인재육성을 위한 맞춤형 지원
9. 후생복지 지원으로 활기찬 직장분위기 조성
10. 공직자 능력향상 및 학습동아리 활성화
11. 국내외 교류업무 추진
12. 정확하고 다양한 통계조사 실시
13. 안전하고 스마트한 행정서비스 지원

2022년 행정지원과 운영성과

□ 금년도에는

❍ 고향사랑기부제 사전준비로 성공적인 기반 마련

- 제도 홍보 및 청양군 관계인구(출향인, 직매장 고객 등) 확보 추진

- 조례제정, 답례품선정 등 제반사항 준비

❍ 평생학습도시 기반조성

- 프로그램 운영: 특성화 프로그램, 민주시민교육, 문해교실 등 확대

- 인프라 확충: 조례개정, 읍면 학습센터 구축 등

❍ 스마트청양 적극 추진으로 지역자생력 강화

- 관내 예산 소비 1,070억원, 관외 공직자 주소이전(81%) 독려

❍ 직원 복지 증진을 통한 행복한 직장 분위기 조성

- 직원 포상휴가 확대【 3일 ➠ 5일 】및 18시 퇴근 방송 송출

❍ 국내외 자매도시 교류활성화

- 자매결연(신안군), 어린이 문화교류(강동구), 우호관계 체결(중국 중닝현)

❍ 안전하고 스마트한 행정서비스 지원

- 보안시스템 교체 및 행정망 가상화 시스템 구축

□ 2023년에는

❍ 고향사랑기부제 본격 추진(평생기부자 1만명 모집)

❍ 성공적인 조직개편으로 군정 신활력 도모

❍ 스마트청양 추진목표 상향(1,200억)으로 참여의지 제고

❍ 직원 사기 증진을 위한 신규 복지시책 발굴 및 추진

❍ 단계별 직무역량 강화로 공무원 행정품질 향상

❍ 재난대비 데이터 분산 관리(통합백업) 체계 구축

「일」중심, 신뢰받는 공직문화 ➠「비상」하는 청양군정

1		고향사랑기부제 도입에 따른 사전준비

◈ 23년 시행되는 고향사랑 기부제의 성공적인 추진을 위한 사전준비

◈「청양군 평생기부자 1만명 달성」및 관계인구 확보노력

□ 개   요

❍ 원활한 제도시행 준비를 통해 기부금 모금, 양질의 답례품 구성으로 기부금 확보 및 지역소멸위기 극복

❍ 기부자와 군민 모두가 만족할 수 있는 기금활용사업 운영·발굴

□ 추진실적

❍「고향사랑 기부제 실무추진단」구성(3.7. / 4개 분과) 및 운영

❍ 기부제시스템 구축예산(28,932천원) 확보 및 납부(9.11.)

❍ 세부추진계획(8.9.), 기금기본계획(9.22.) 수립 및 조례제정(285회 임시회)

❍ 행안부·충남도 고향사랑기부제 추진 워크숍 참석·의견교류(7회)

❍ 답례품 구성 실무회의 추진(23명 / 10.26.)

❍ 홍보 리플렛(8천부) 제작 및 배부로 각종 행사·회의 시 홍보

❍ 읍면 및 주요관광지(천장호, 장곡사, 장승공원 등), 대전 직매장 현수막 게시

❍ 고향사랑기부제 전담팀 구성(`23년 1월)으로 전문성있는 업무수행

앞으로	☞「청양군 평생기부자 1만명 모집」 및 관계인구 확보노력 ☞ 기부제 전용 답례품 꾸러미 및 포장재 개발 ☞ 고향사랑기금 운용활용사업(복지, 문화예술, 공동체, 취약계층지원 등) 발굴

2		2023 청양군 평생학습도시 선정 도전

◈ 군민이 언제 어디서나 학습을 즐길 수 있는 교육인프라를      확충하여 평생학습도시 조성

□ 개   요

❍ 선정절차

교육부		지자체		국가평생교육진흥원		교육부
사업공고		예비심사		본 심사		지원대상 확정
기본계획 수립 및 확정 공고(1월말)		사업신청서 제출 (3월초)		선정평가 및 결과 보고(3월중)		최종 발표 (3월말)

※ 선정시 지원: 평생교육 프로그램 운영비 국비 90백만원(지방비 100% 대응)

□ 추진실적

❍ 평생학습 인프라 확충

- 청양군 평생교육 진흥 조례 일부개정(‘22. 08.)

‣ 군수의 책무(평생학습도시 지정) 및 읍면 평생학습센터 지원 강화 등

- 청양군 평생교육협의회 정비 및 회의 개최(‘22. 08.)

‣ 군수, 평생교육 기관․단체장 등 12인/ 민관 협력방안 논의

- 읍면 평생학습센터 구축(‘22. 08.)

‣ 대치․정산․남양면(마을기록가, 요리교실, 마을벽화 그리기 등)

- 읍면 주민 평생학습 요구 조사(‘22. 09. ~ 12.)

‣ 읍면 주민 300명/ 학습 참여 및 요구 분석

❍ 평생학습 프로그램 내실화 운영

- 상․하반기 프로그램 운영: 43강좌(대면 33, 비대면 10) 477명

- 민주시민교육(공모): 10차시 16명(메타버스에서 만나는 민주시민교육)

- 취약계층 교육(공모): 15차시 20명(다문화와 함께하는 연극 활동)

- 성인문해교육: 60개소 258명(문해교사 24명)

앞으로	☞ ‘22. 11. 평생학습도시 컨설팅(충남평생교육진흥원) ☞ ’23. 01. 평생학습도시 사업신청서 제출 ☞ ‘23. 03. 평생학습도시 선정

3		스마트(S.M.A.R.T)청양 제2의 도약 추진

□ 추진실적

❍ 10개 분야 1,000억 관내 소비 중점 추진 ➠ 1,100억원 집행(’22.10기준)

	10개 분야 – 1,000억 목표
➊ 청양사랑상품권 활성화(모바일 포함 120억) ➋ 전통시장 활성화(특화시장 현대화사업 등 8억) ➌ 소상공인 경제회복 지원(사회보험료 지원 등 3억) - 각종 긴급재난지원금(중앙·광역) 포함 ➍ 스포츠 마케팅(복싱 외 8종목, 45개 대회 24억) ➎ 군비 보조금(농업+산림 212억) ➏ 푸드플랜(먹거리 50억) : 직매장 30억, 학교급식 10억, 공공급식 10억) ➐ 교육경비, 장학금(14억) ➑ 행정 일자리 창출(기간제 등 48억) ➒ 지역물품 구매하기(90억) ➓ 지역업체 이용하기(450억)

❍ 관내업체 우선 물품구매, 전통시장·식당 이용(공직자 솔선참여)

- 공직자 지역화폐 충전(701백만원), 복지포인트 지역화폐 지급(222백만원),

지역화폐 가맹점 증설(1,165개소), 충남형 긴급재난지원금 지급(1,698백만원) 등

❍ 관외주소 공직자 주소이전 추진 : 관내(720명,81%), 관외(165명,19%)

❍「스마트청양 부서 실적 평가계획」수립(6월) : 전부서 참여 독려

- 주요업무 자체평가 부서 공통지표 설정(부서장 성과연봉제 반영)

❍ 민선8기 도지사 순방(8월) 등 민·관 행사 대표 퍼포먼스 추진

❍ ‘22.12월 스마트청양 부서 실적 평가 시행

- 평가항목 : 부서별 우수사례(정성), 스마트청양 시책 기여도(정량)

- 평가결과 환류로 2023년 추진목표 설정(민선8기 공약 연계)

앞으로	☞ ‘23년 관내 예산 소비 목표 상향 조정 : 10개 분야 1,200억원 ☞ ‘23.1월 스마트청양 확산을 위한 민·관 참여 대규모 전진대회 ※ ‘22.11월 스마트청양 추진위원단(2기) 재구성 ☞ 관외주소 공직자 주소이전 요인 적극 마련(인센티브 등)

4		청양군 다목적회관 건립

◈ 사회단체 사무실 집적화를 통해 업무 효율성 및 편의성 증대

□ 개   요

❍ 위    치: 청양군 청양읍 읍내리 331-3번지(3필지)

❍ 사업기간: 2020. 1. ~ 2024. 하반기

❍ 사업규모: 지하1층, 지상4층(부지면적 1,725㎡, 연면적 2,501㎡)

- 당초: 지상4층(연면적 1,959㎡) ➠ 변경: 지하1층, 지상4층(연면적 2,501㎡)

❍ 사 업 비: 6,000백만원(국비900, 도비1,100, 군비4,000)

□ 추진실적

❍ 2020.08. : 청양군 다목적회관 건립 계획 수립, 지방재정투자심사

❍ 2021.02. : 건축기획 용역발주 / 2021. 7. : 공공건축심의 완료

❍ 2022.03. : 구 읍사무소 입주 단체 이전, 기본 및 실시설계

❍ 2022.08. : 기존 건축물 해체공사 및 건설 폐기물 처리용역 완료

※ 11개단체: 노인회,시니어클럽,자율방범대,적십자,새마을,바르게살기,자유총연맹,

행정동우회,경우회,해병대전우회,자율방재단

□ 예상되는 애로사항 및 예산확보 방안

1. 공사비 증가로 인한 사업예산 확보 : 60억→84억

변경사유 : 공용면적 증가[지하1층(기계실,전기실)추가(500㎡증가, 지하층 토목비 증가)]

물가상승 약 30% (평당 단가 283만원 / ㎡ → 363만원 / ㎡)

- 당초 : 60억(국9, 도11, 군40) ➠ 변경 : 84억(국9, 도11, 군64)

2. 예산확보방안 및 주요추진사항

❍ 2022 정리추경 : 7억 편성 ➠ 계속비로 사업비 편성 후 이월

- 사고이월 : 483백만원(도비) / 명시이월 : 2,300백만원(국900, 도600, 군800)

앞으로	☞ ‘22. 12 : 설계완료 ☞ ‘23. 상반기 : 지방재정투융자 재심사, 추경예산확보(24억) ☞ ‘23. 03 : 공사발주 ➠ 2024. 하반기 : 준공

5		청양군 평생학습관 건립

◈ 유아기부터 노년기까지 전 세대를 아우르는 교육공간 확충

◈ 문화․학습 충족을 위한 콘텐츠 개발 및 평생학습기회 제공

□ 개   요

❍ 위    치: 청양읍 송방리 173-2 일원(7필지)

❍ 기    간: 2020. ~ 2024.

❍ 예 산 액: 5,860백만원(도 2,930, 군 2,930)

❍ 사업내용: 강의실, 동아리실, 스터디카페 등(연면적 1,987㎡)

※ 가족문화센터 및 평생학습관 복합화

- 대  지 6,604㎡, 연면적 8,419㎡(지상 4층, 지하 1층)

- 사업비 30,338백만원(국 2,450, 도 8,988, 군 18,900)

□ 추진실적

❍ ‘20. 12. 중앙투자심사 승인

❍ ‘21. 08. 설계공모 심사

❍ ‘21. 09. 기본 및 실시설계 용역 착수

❍ ‘22. 10. 설계용역 완료

□ 문제점 및 대책

❍ 가족문화센터와 복합화로 추진 일정 지연(부지변경 등)

- 연내 착공하여 사업 기한 내 완료 가능

❍ 지하주차장(20억원), 공사비 상승(24.5억원)에 따른 사업비 증가

- 특별교부세 및 자체예산 44.5억원 추가 확보

앞으로	☞ ‘22. 12. 공사 착공 ☞ ’24. 12. 공사 완공

6		일 중심의 공정하고 투명한 인사 운영

◈「참여ㆍ공정ㆍ투명」으로 공감하고 신뢰받는 공정한 인사행정 실현

□ 개   요

❍ 조직개편을 통한 일 중심의 효율적 조직체계 구축

❍ 인사권 독립에 따른 청양군과 청양군의회 상호 협력관계 구축

□ 추진실적

❍ 2022년 인사운영계획에 의거, 인사고충상담 및 희망부서 신청 접수

구 분	2019년	2020년	2021년	2022년 상반기
신 청 (반영률)	87건(59%)	92건(61%)	56건(68%)	67건(60%)

※ 2022년 하반기 희망부서 신청은 12월 초 시행 예정

- 적극행정 및 격무ㆍ기피부서 담당공무원 근무성적 가점부여

❍ 인구 5만 자족도시 기반 마련을 위한 조직개편 추진

- 미래전략과 개편 ➩ 투자유치과(기업 유치․산단조성․지원 전담부서)

- 건설도시과 분리 ➊ 건설정책과 ➋ 도시건축과

- 팀 이관 및 신설: 미래정책(기획), 인구청년(행정), 고향사랑(신설)

교통지도(교통행정 분리), 도시계획(신설)

❍ 매년 정원(675)의 1%(7명) 재배치(진단 / 5년 35명) : 10명(`23년 반영)

❍ 지방의회 인사권 독립에 따른 직원 전출(파견 ➩ 전출)

- 전출 희망 수요조사(11월) ➩ `23년 1월 정기인사 반영

※ 교육훈련, 후생복지, 복무관리 등 통합운영 유지

앞으로	☞ 행정환경 변화 대응 위한 객관적인 조직진단 용역 추진 ☞ 청양군의회 인사권 독립에 따른 직원 전출 추진 - 희망자 부족시 순차적 전출(파견) 및 신규인력 충원 검토 ☞ 5년 미만 직원(235명/34.8%) ➩ 공직능력 함양(역량강화)

7		군민이 주인인 참여행정 실현

◈ 다양한 민생현장을 방문하는 현장중심 소통·참여행정 추진

◈ 군민의 작은 소리도 귀 담아 듣는 군민중심 행정 기반조성

□ 개   요

❍ 코로나19 완화, 민선8기 출범에 따른 적극적인 대민행정 수행

- 현장방문을 통한 건의 수렴 ➠ 군민의 적극적인 군정 참여 토대 마련

❍ 읍·면 동향 관리(관계기관 협의)로 민원사항 사전 조치

□ 추진실적

❍ 상반기 읍·면 현장방문 실시 : 3. 21.(월) ~ 3. 25.(금)

(단위: 건, 2022. 10.30. 기준)

총계	수 용				불가
	계	완료	추진중	장기추진
34	28	10	9	9	6

- 불가사항 대안 제시 및 적극적인 해결방안 모색(관리카드화)

❍ 이장상임위원회 건의사항 청취 및 처리계획 통보, 군정홍보 추진

- 건의사항 17건(완료) ➠ 임시회의 수시 건의사항 병행 처리

❍ 민선8기 제39대 충청남도지사 청양군 순방 추진

- 건의사항 23건 / 도-군 담당부서 간 예산확보, 사업시기 등 협의 중

❍ 명예 읍·면장 및 향우회장 간담회 준비 중(’22.12월)

- ‘23년 고향사랑기부제 시행 등 주요현안 협조 요청

앞으로	☞ 2023년 읍·면 연두순방, 도지사 순방 등 적기 추진 ☞ 고향사랑기부제 시행 관련 출향인과의 소통 증진 ☞ 이장 외 소관 사회단체 건의사항 적극 청취 및 해결

8		지역 인재육성을 위한 맞춤형 지원

◈ 지역인재 육성과 사교육비 절감을 위한 장학금 및 교육경비 지급

□ 개   요

구분	사업내용	예산액	추진시기
합계		1,518,750
일반장학금	명문대 입학장학금 등 9개 부문	289,000	2월~5월
특별장학금	애경 특별장학금 등 4개 부문	76,000	10월~11월
장학사업	특성화고 지원사업 등 8개 사업	442,250	연중
교육경비	농산어촌 방과후학교 등 11개 사업	711,500	연중

□ 추진실적

❍ 장학기금 현황(‘22. 10월말 기준)

- 합계(20,592백만원), 기본재산(19,919백만원), 보통재산(673백만원)

❍ 장학재단 일반장학생 선발: 7개 분야/ 217명

(단위 : 명, 천원)

구분	합 계		명문대		충남 도립대		내고장 학교 보내기		성적우수		예․체능		모범학생		디딤		희망
	인원	지급액	인원	지급액	인원	지급액	인원	지급액	인원	지급액	인원	지급액	인원	지급액	인원	지급액	인원	지급액
2020	299	236,814	3	30,000	53	53,000	12	18,000	87	63,914	71	29,400	9	13,500	39	19,000	25	10,000
2021	259	192,756	-	-	29	29,000	14	20,000	100	88,556	38	16,700	5	7,500	48	21,000	25	10,000
2022	217	147,982	-	-	22	22,000	11	17,000	68	59,332	38	16,700	1	1,500	52	21,450	25	10,000

❍ 장학재단 장학사업 및 학교 교육경비 지원사업 집행 / 1,153,750천원

□ 문제점 및 대책

❍ 급격한 금리 인상 대처(저금리 금융상품 재예치)

- 12개 계좌(3,356백만원) / 금리(1.9 ～ 4.0%) / 정기예금 및 연금저축

❍ 고교 성적우수자 선발기준 변경(기존 실업계 학생 유리)

- 성적기준 선발 후 학교장 추천 추가 선발(학교 정원별 보정)

앞으로	☞ ‘22. 11. ~ 12. 청양 탑클래스 학습지원 조례 제정 및 추진계획 수립 ※ 청양 탑클래스(온라인 학습콘텐츠 제공 ) / ‘23년 서비스 실시 / 예산 10억원 ☞ ‘22. 12. 특별장학금 지급: 4개 분야 76,000천원

9		후생복지 지원으로 활기찬 직장분위기 조성

◈ 직원 사기진작 및 삶의 질 향상을 위한 후생복지 지원

◈ 직원들의 복지 수요를 반영한 다양한 복지시책 발굴

□ 개   요

❍ 행복한 직장분위기 조성을 위한 내실 있는 후생복지제도 운영

❍ 일과 가정의 양립을 위한 가정 친화적 환경 조성

□ 추진실적

❍ 전 직원 포상휴가 일수 확대【 3일 → 5일 】

❍ 구내식당 위탁운영업체 변경(영양사 근무): ㈜지안솔루션

- 균형잡힌 식단 제공으로 이용객 증가(일 평균 140~180명)

❍ 맞춤형 복지제도 운영

구분	지급액(천원)	인원(명)	비고
복지포인트 지급	984,000	1,159	청양사랑상품권 25% 배정
단체보험 가입	193,212	993	KB손해보험
건강검진비 지원	48,879	165	최대 30만원/인
출산축하금 지원	1,700	16	첫·둘째 10만원 / 셋째 20만원

❍ 임산부 편의용품 지원: 10명 / 1,227천원(임산부 15만원 / 배우자 5만원)

- 직원 복지 증진을 위해 `23년 확대【임산부 및 배우자 20만원 】

❍ 직원 한마음 화합대회(2회) 및 장기근속 공무원 선진지 견학 (7명)

❍ 직장동호회 취미활동 지원: 20개 동호회 / 17백만원

앞으로	☞ 2023년 직원 심리상담 프로그램 운영(신규 시책) ☞ 복지포인트 지급액 및 임산부 편의용품 지원액 확대 ☞ 직원 사기 증진을 위한 신규 복지시책 발굴 및 추진

10		공직자 능력향상 및 학습동아리 활성화

◈ 공직 입문에서부터 퇴직 전까지, 공직 내 성장단계에 따라 기본교육, 전문교육, 기타교육 등 직급별·직위별 필요한 교육 추진

◈ 군정발전을 위한 함께 연구하고 토론하는 학습동아리 육성

□ 개   요

❍ 5급 이하 일반직 공무원 대상 승진반영(상시학습) 제도 운영

- 교육훈련기관 교육, 기관주관 교육(직장교육, 직무 워크숍) 등 교육훈련 실적 관리 및 교육훈련비·교육훈련 여비 지원

❍ 학습동아리 운영 지원(4월~)으로 소통과 토론문화 조성

□ 추진실적

❍ 청양군 공무원 교육훈련 운영계획 수립(2월) 및 교육 지원(연간)

- 연간 교육훈련시간 축소(80→ 60시간/코로나19 업무)로 교육부담 완화

- 직무별 필요 교육(복지교육, 농어촌지역개발전문가과정 등) 지원

❍ 직원 역량강화를 위한 자체 교육 및 워크숍 추진

- 독서통신 위탁교육(7~12월) 및 기획력 제고 교육(11월, 4회)

- 신규 공무원 역량 강화 워크숍(12월)

❍ 청양군 학습동아리 모집(9팀 등록) 및 활동 지원(4월~)

- 활동비(600천원 이내) 지원, 상시학습시간(30시간 이내) 인정(상시)

- 우수 동아리 인센티브(시상금 3,500천원, 8팀) 제공(연말)

앞으로	☞ 단계별 직무역량 확대(기본교육➠기획교육)로 행정품질 향상 - (6급이하) 기획력 제고 교육 확대(의무이수 추진) - (8급이하) 기본교육(2회) / 멘토(6급 이상)ㆍ멘티(8급 이하) 운영 ☞ 전직원 대상 설문조사 실시(연말)로 교육 수요 반영한 교육운영계획 수립(‘23.1월) ➠ 교육 만족도 제고

11		국내외 교류업무 추진

◈ 자매도시 상호 방문 및 어린이 문화교류 추진

◈ 중화권 국가 지방정부와의 교류 추진으로 상생발전 도모

□ 추진실적

❍ 강동구↔청양군 어린이 문화체험단 교류

- 2022. 7. 22 : 농촌체험 및 천장호 출렁다리, 백제문화체험관 관람

- 2022. 8.  3. : 롯데월드 아쿠아리움 및 청와대 관람

❍ 2022 청양 고추·구기자축제 자매도시 축하사절단 방문

- 국내 3개 자매도시(군포시, 대전 동구, 동대문구) 16명 방문

❍ 2022. 8. 9. : 중국 닝샤 중닝현과의 우호관계의향서 체결

❍ 2022. 10. 19. : ‘청양군의 섬 흑산도’ 표지석 제막식 개최

앞으로	☞ 자매도시(11개) 초청 간담회 고향사랑기부제 홍보 ☞ 흑산도 「청양군의 섬」지정에 따른 교류 활성화 ☞ 2023년 중국 지방정부와의 교류 적극 추진 - 외국인 계절근로자 인적자원 교류(쭌이시, 신푸신구)

12		정확하고 다양한 통계조사 실시

◈ 지역 특성에 맞는 정책수립 및 의사결정 등 기초자료 활용

□ 추진실적

❍ 2022 청양군 노인복지통계

- 2022. 5.: 통계작성 사전승인 (승인번호 701002)

- 2022. 7.: 행정자료수집 및 자료정제

❍ 2021 기준 광업·제조업조사 / 29개 사업체

❍ 2022 충남 사회조사 / 660가구

앞으로	☞ 2022 청양군 노인복지통계 보고서 작성·공표 ☞ 제60회 청양통계연보 발간 ☞ 2023 청양군 청년통계 발간

13		안전하고 스마트한 행정서비스 지원

◈ 노후 장비 교체로 신속하고 안정적인 행정업무 지원

◈ 사이버침해 신속 대응 및 개인정보 유․노출 사고 예방

□ 추진실적

❍ 노후 전산장비 및 보안시스템 교체

- 컴퓨터125대, 프린터40대, 모니터50대, 노트북10대 / 192,897천원

- 대민서비스망 방화벽 외 5종 / 200,658천원

❍ 안정적인 행정정보시스템 운영을 위한 유지보수 추진

- 홈페이지 및 각종 보안시스템 통합유지보수 / 124,356천원

- 업무용 PC 및 프린터 유지보수 / 41,774천원

❍ 전산자원의 효율적 사용을 위한 가상화 시스템(행정망) 구축 : 152,390천원

- 지방세 알림톡 시스템 외 8종 탑재

❍ 사이버 침해사고 예방 및 정보유출 방지 활동 강화

- 전 직원 개인정보 보호 교육(4.1), 정보보안 자가학습 운영

- PC 보안점검 및 개인정보 암호화 실시 : 매월 세 번째 수요일

- 정보화사업 보안성 검토(19건) 및 정보보안 시스템(9종) 운영

- 개인정보 및 정보보안 관리실태 일제점검 추진(10월)

- 홈페이지 웹 취약점 점검 및 해킹메일 모의훈련 실시(10월)

앞으로	☞ 대표홈페이지 메인 개편 및 온라인 신청 플랫폼 구축 ☞ 안정적 데이터 관리를 위한 통합백업시스템 구축 ☞ 대민서비스망 가상화 시스템 구축