미래전략과

					목 차

□ 2022년 미래전략과 운영성과
□ 2022년 주요업무 추진실적
1. 인구소멸위기 대응 및 청년친화정책 추진
2. 지방소멸대응기금 운용
3. 공공기관 유치 및 균형발전사업 추진
4. 일반 산업단지 조성 및 투자유치 추진
5. 인구증가와 지역경제 활성화 가능한 기업지원

2022년 미래전략과 운영성과

	주요 성과
❍ (인구감소대응 및 청년정책 지원) ☞ 청년자립 기반 확립 등 역량증대 - 인구･청년 공모사업 추진(7개, 176억)을 통한 인프라 구축 및 청년 정착 도모 - (’21~’22) 전국 유일 2회 연속 청년친화헌정대상 종합대상 수상 - 인구감소대응 인프라구축(블루쉽하우스 조성 *완료, 내일이U센터 *추진 중) ❍ (지방소멸대응기금 확보 및 균형발전사업) ☞ 인구증가 중장기 기반 마련 - 지방소멸대응기금 168억원* 확보 * (’22년) 72억, (’23년) 96억 - 제2단계 제1기 균형발전사업 추진 (9개사업/767억원/’21~’25년) ❍ (대규모 일반산업단지 조성) ☞ 지역경제 및 인구증가 핵심사업 발판 마련 - 청양 신규 산단 입주 관심기업 6개사 합동 MOU체결 (’22.3) - 2022년 1분기 국토부 산업단지 지정계획 고시 (’22.4) ❍ (경쟁력있는 투자유치 전략 마련) ☞ 우량기업 유치 및 전략기업 유치 추진 - “청양군 투자유치 종합계획” 수립 및 투자유치 체계 구축 (’22.8) ❍ (관내 기업환경 개선･지원) ☞ 기업경쟁력 확보 및 근로복지 향상 - 기업체SOC지원(139백만원), 농공단지 기반시설 마련 및 환경시설 정비(3개, 164억)

	2023년에는
❍ (맞춤형 정책추진) 수요자 중심의 맞춤형 인구･청년 정책 발굴 ❍ (미래성장동력 확보) 공공기관 추가 유치를 위한 역량 집중 ❍ (일반산업단지 조성) 수소 특화산업단지 조성을 통한 탄소중립 실현 ❍ (투자유치 전략수립) 맞춤형 투자제안서를 통한 사전 입주수요 확보 ❍ (상생가능 기업관리) 지역경제의 버팀목인 중소기업 지원강화 및 관리

	주요 정책의 성과 도출 및 핵심 공약 이행을 위한 전략적･체계적 행정 추진

1		인구소멸위기 대응 및 청년친화정책 추진

◈ 차별화된 인구･청년정책 추진을 통한 인구5만 자족도시 기반 마련

□ 인구 현황

(2022.10. 내국인 기준)

구분	총인구	출생	사망	전입	전출	비고(전년대비 증감)
2019. 12.	31,717	101	459	3,114	3,432	△579
2020. 12.	30,948	97	477	2,954	3,349	△769
2021. 12.	30,440	87	489	2,475	2,475	△508
2022. 10.	30,278	7	35	207	147	△162
누 계(22.1월~10월)		72	443	2,039	1,830

□ 그동안 추진상황

❍ (인구 증가 시책 추진) 7대 전략 65개 과제 계획수립･실행

- 전입 대학생 기숙사비 지원 확대※ 최대 4학기, 2백만원    (‘22년 152명 / 76백만원)

- 결혼장려금 지급: 1부부 당, 500만원(3회 분할) (‘22년 55부부 / 100백만원)

- 저출산 극복인식개선사업(「청양의 미래, 행복한 아이」 사진․영상 공모전) ※ 53점 접수

❍ (맞춤형 청년정책 추진) 6대 분야 57개 과제 계획수립･실행

- 청년분야 각종 공모사업 선정･추진(‘22년/ 4개분야, 139백만원)

- (주거 지원) 쉐어하우스운영 (5개소 16호실) ※이용실적 30명(누계)

- (창업 지원) 누구나가게 2개 지점 운영 중(본점1∼7호, 블루쉽점1호 / 3명 창업)

- (청년 정착) 청년 갭이어 프로그램 운영(23명), 청년 마을활성화(32명)

- (기본 소득) 청년수당 지급(만25세 및 35세, 1인 年60만원) ※156백만원 지급

❍ (청년자립플랫폼 구축)

- 블루쉽하우스 조성 완료(‘22.9) 행안부 공모(‘20년, 11억 / 일자리정보센터, 창업공간 등)

- 내일이U센터 구축(~‘24.6) 국토부 지역개발사업 공모(‘21년, 36억 / 반값점포 등)

❍ (’21~’22) 2회 연속 청년친화헌정대상 종합대상 수상  ※전국유일

앞으로		▪스마트 청양운동과 연계 범군민 내고장 주민등록갖기 운동 추진 ▪인구감소 위기의식 확대를 통한 인구감소 시책 구상･지속 발굴 ▪현장의 수요에 대응하는 맞춤형 취･창업 지원 강화(임대료 지원 등) ▪청년쉐어하우스 [함께살아U]: 쉐어하우스 40호(61.8억, ‘25.6월 준공)

2		지방소멸대응기금 운용

◈ 지방소멸대응기금 활용 신규사업 발굴･추진으로 인구 유입 기반 조성

□ 기금 개요

❍ (기금 규모) 전국 89개 인구감소지역 대상 연1조원 씩 10년 지원

- 기초계정은 투자계획 평가 후, 결과에 따라 차등 배분*(기금조합)

* 기초지자체 별 年 최대 120억원, 최소 64억원 지원

❍ (확보 금액) B등급, 168억원(’22년 72억, ’23년 96억)

❍ (주요 사업) 7개 사업(주거 2, 생활SOC 3, 경제활동지원 2)  ※ 붙임 참조

□ 그동안 추진상황

❍ 사업비 교부(9월 / 행안부→郡) 및 추경예산 편성(10월 / 郡)

❍ 사업계획 수립(10월), 지방재정투자심사 이행(10월 / 4개 사업)

앞으로		▪2024년 지방소멸대응기금 투자계획 수립(’23.6월 限)

3		공공기관 유치 및 균형발전사업 추진

◈ 다각적 전략 마련･내실있는 균형발전 사업을 통한 미래성장동력 확보

□ 충청남도 산림자원연구소 유치

❍ (목적) 세종에 편입된 연구소 이전 움직임에 따라, 청양군 유치 추진

❍ (추진 상황) 공공기관 이전 타당성 연구용역 추진(’22.5월~’23.1월)

- 이전 타당성, 청양군 강점, 소요비용, 이전 후보지 등 논리개발

□ 제2단계 제1기 균형발전사업 추진

❍ (사업 규모) 9개 사업, 767억원(도 383.5, 군 383.5), ’21~’25년

❍ (추진 상황) 행정절차 이행 중(3개), 실시설계 추진(4개), 실시설계 완료(2개)

- 연도 내 3개 사업 착공예정  ※ 사업비 집행률 : 26.4%

앞으로		▪道 연구소 이전 평가지표에 적합한 청양군 유치논리 개발(’23년) ▪제2단계 2기 균형발전사업 발굴(’23~’24년)

붙임1		’22~’23년 지방소멸대응기금 사업내역

(단위 : 억원)

연번	사 업 명	사 업 비				사업 내용
		계	22년	23년	24년 이후
총 계		478.8	72	96	310.8
1	청년 쉐어하우스 ‘함께살아U’ 건립	61.8	8.5	34.5	18.8	노후된 읍내관사 철거 후 청년쉐어하우스 조성(4층, 40호)
2	빈집과 주민을 잇는 ‘빈집이음’ 사업지원	50	5	5	40	빈집 소유자 대상 리모델링 비용 1억원 지원(5년 무상임대 조건) 무주택청년, 취약계층, 귀농인의 집 수료자 등 거주공간 제공
3	청소년 복합힐링공간 조성	128.5	6	34.5	88	청소년 놀이공간 조성 만화카페, VR체험, 미디어아트, 스포츠센터 등
4	청양 탑클래스 학습지원	100	10	10	80	관내 학생 교육콘텐츠 제공(엘리하이, 엠베스트, 메가스터디 등)
5	청양형 푸드플랜 교육·홍보관 건립	30	30	-	-	대내·외 푸드플랜 홍보 공간과 지역농가 교육공간 조성
6	청정숲속, 반려가족 나들이 공간 조성	106	11	11	84	- 반려동물 문화센터(카페, 놀이터, 로컬푸드 직매장 등), 야외공원
7	나 JOB아봐라 (청양군 구인구직 일자리종합플랫폼 )	2.5	1.5	1	-	관내 모든 일자리 정보 제공을 위한 플랫폼(홈페이지) 구축·운영

붙임2		제2단계 제1기 균형발전사업 추진현황

(단위 : 백만원)

연번	사 업 명	사업비 집행현황				사업 내용
		총 사업비	’21~‘22년 예산 (A)	집행액 (B)	집행률(B/A)
	총 계	76,710	18,101	4,785	26.4%	총 사업비 대비 5.2% 예산집행
1	사회적공동체 특화단지 조성	19,000	1,300	1,300	100%	· 위 치 : 청양읍 군량리 407-5번지 · 사업내용 : 사회적경제조직 거점공간 조성 · 추진상황 : 실시설계 진행중
2	청양군 복합 가족문화센터 건립 (하반기 착공예정)	11,004	5,502	-	-	· 위 치 : 청양읍 송방리 173-2일원 · 사업내용 : 가족 중심 공동체 문화공간 조성 · 추진상황 : 실시설계 용역 완료
3	고령자 복지주택 연계 통합돌봄센터 구축	7,300	4,570	2,376	52%	· 위 치 : 청양읍 교월리 113번지 · 사업내용 : 고령자 통합 통봄센터 구축 · 추진상황 : 실시설계 용역중
4	청양군 평생학습관 건립 (하반기 착공예정)	5,860	772	-	-	· 위 치 : 청양읍 송방리 173-2일원 · 사업내용 : 평생학습관 및 프로그램 운영 · 추진상황 : 실시설계 용역 완료
5	청양군 지방상수도 비상공급망 확충 (하반기 착공예정)	8,000	3,857	927	24%	· 위 치 : 청양읍, 운곡면, 대치면 일원 · 사업내용 : 지방상수도 비상공급망 확충 · 추진상황 : 설계 및 행정절차 이행중
6	정산 다목적 복지관 건립	10,546	-	-	-	· 위 치 : 정산면 서정리 55 구)정산중 · 사업내용 : 생활문화센터, 체육관 등 정산 다목적 복지관 건립 · 추진상황 : 기존 건축물 해체공사 완료
7	지천100리, 생태복원	8,000	400	-	-	· 위 치 : 청남면 인양리~ 대치면 시전리 · 사업내용 : 생태복원사업, 생태환경개선 · 추진상황 : 수생태복원계획 용역중
8	다락골 관광자원 정비	3,000	1,700	182	10.7%	· 위 치 : 화성면 농암리 394번지 일원 · 사업내용 : 다락골 천주교 관광자원 정비 · 추진상황 : 군 관리계획 결정(변경) 용역중
9	칠갑산 천문대(스타파크) 보완	4,000	-	-	-	· 위 치 : 정산면 마치리 526-3번지 일원 · 사업내용 : 천문대 리모델링, 은하수 테마길 조성 등 · 추진상황 : 개발계획 변경 검토중

4		일반 산업단지 조성 및 투자유치 추진

◈ 청양의 청정이미지에 부합하고 성장가능성이 큰 수소산업을 중심으로     정부정책(친환경 탄소중립 실현)과 연계한 ‘수소 특화산업단지’ 조성

□ 개   요   ※민간개발방식(청양일반산업단지 주식회사)

❍ 위치/면적 : 청양군 비봉면 신원리 일원 / 약 74만㎡(약 22만평)

❍ 비용/기간 : 약 900억원 / ’19~’26년(’23년 산업단지계획 승인 목표)

❍ 유치업종 : 수소연료전지 관련 업종, 친환경 차 부품, 기계 및 전기 장비, 고부가 정밀화학, 물류, 제약․바이오 등

❍ 기대효과 : 고용유발 약 2,700명, 생산유발효과 약 6,240억원

□ 추진실적

❍ (산단조성) 사업자 선정 및 국토부 산업단지 지정계획 고시

- 청양 일반산단 개발 추진을 위한‘도-청양군-시행자’간 MOU (’21.12.)

- 산업단지 개발계획 및 실시설계 용역 착수( ’22.1.~)

- 2022년 1분기 국토부 산업단지 지정계획 고시(’22.4.)

- 道 청양 일반산단 산업단지계획 승인 신청(’22.10.)

❍ (투자유치) 본격적인 투자유치 활동을 통한 선입주수요 확보

- 서울‘마곡 산업단지 입주기업협의회’와 MOU체결(’20.2.)

- 수소연료전지 기업(H사)과 MOU체결(’21.4.)

- 청양 신규산단 입주관심사(6개사)와 MOU체결(’22.3.)

- 청양군 투지유치 종합계획수립 및 투자유치 체계 구축(’22.8.)

- 청양군 기업유치위원회 구성 및 위원 위촉 ※ 6명(위촉직)(’22.11.)

앞으로		▪각종 영향평가 및 유관기관 인ㆍ허가 협의 진행(‘~23년 상반기) ▪긴밀한 주민 소통 및 토지 보상 협의 진행(’23년 하반기) ▪입주수요 확보를 위한 전략적인 투자유치 활동 추진

5		인구증가와 지역경제 활성화 가능한 기업지원

◈ 지역과 기업이 상생가능한 기업체 및 근로자 지원으로 지역경제 활성화

	≪ 기본현황 : 121개 업체, 2,514명 ≫
▸(농공단지) 6개소(1,184천㎡), 52개 업체 (가동 46, 준비 3, 휴업 3) * 매출액(1조 1,167억원), 종업원 1,614명(내국인 1,443, 외국인 171) ▸(개별입지) 69개 업체(가동 53, 휴폐업 16), 종업원 900명(내국인 782, 외국인 118)

□ 그동안 추진상황

❍ (기업체 SOC 지원사업 추진)

- 관내 업체 노후기반시설 교체 ※사업비 139백만원(군76, 자부담63)/총13개업체(완료7, 포기6)

❍ (농공단지 노후기반 시설 개선)

- 공공기반시설 개선·확충 등 기업발전 인프라 구축    ※ 도비, 4개소

❍ (근로자 작업복 공동세탁소 설치)

- 시설구축(’22.10.), 위탁운영 협약(~’22.12.), 시행(’23. 1~)  ※행안부 공모 (100백만원/ 특80, 군 20)

❍ (기업체 근로자 주거비 지원)

- 조례 개정(’22. 4월), 사회보장제도 협의(22. 11월), 시행(’23. 1~)  ※ 월세, 전세대출금이자

❍ (농공단지 환경기초시설 설치 및 증설)

- 정산(~‘23.8), 운곡2(~‘23.12), 정산완충저류시설(완료) ※ 폐수처리 시설 [3개 사업, 164억원]

□ 문제점 및 대책

❍ 농공단지‧기업체 인력수급 부족

⇨ 구인구직종합플랫폼, 일자리정보센터 연계를 통한 일자리 미스매치 최소화

❍ 관내 공장설립 문의 및 입주의향 수요 대비 제공 가능 토지 미확보

- 관내 매각희망 공장 부지‧건물 조사완료 (제조공장 106개소 대상, ‘22.8)

- 조사결과: 매각 희망기업 2개소(화성농공단지 1, 개별입지공장 1)

앞으로		▪ ’23년 지원사업 선제적 발굴･선정(간담회를 통한 건의사항 수렴) ▪주민민원 등 환경오염 업체 지도단속 강화(환경보호과 협업) ▪관내 투자 희망기업 협의 시, 매각 의사가 있는 기업 우선 연계･추진