미래전략과

					목 차

□ 일반현황		109
□ 2022년 미래전략과 운영방향		111
□ 2022년 주요업무 추진현황 및 하반기 계획
1. 인구감소 및 저출산 극복 대응		112
2. 청년이 체감하고 참여하는 청년정책		114
3. 청양군 미래성장 동력 확보		115
4. 신규 일반 산업단지 조성		117
5. 인구증가와 지역경제 활성화 가능한 기업지원		118

일 반 현 황

□ 조직현황

				미래전략과장 행정사무관 구 정 서
인구청년정책 팀장			미래정책 팀장			기업산단 팀장			기업지원 팀장			투자유치T/F 팀장
행6 한현택			행6 박성빈			시6 이현우			세6 국종철			행6 노현욱
행7 권현아 행7 이창건 행9 이후정			행7 김가연			시7 최수찬 행9 정 우			환7 이건영 행8 김성민 시8 복춘규			행8 이건임

□ 직급별 정․현원 현황

구 분	계	일 반 직						별정직	전문경력관	비고
		소계	5급	6급	7급	8급	9급
정 원	15	15	1	4	4	4	2
현 원	16	16	1	5	5	3	2			임기제 1명(6급)
증 감	-		-	1	1	△1	-	-	-

□ 팀별 업무분장

팀 별	분 장 업 무	비 고
인구청년정책	❍ 인구정책 기본계획 수립ㆍ시행 ❍ 저출산(고령) 인구정책 기획 및 시책 발굴 ❍ 저출산 극복 인식개선 사업 ❍ 청년정책 세부 계획 수립ㆍ시행 ❍ 청년정책 발굴 및 지원 ❍ 인구증가지원시책 추진 및 관리
미래정책	❍ 대규모 프로젝트 발굴 및 개발 ❍ 공공기관 및 민자유치에 관한 사항 ❍ 균형발전업무에 관한 사항 ❍ 군 종합개발사업 계획 수립
기업산단	❍ 산단 조성 관련 각종 인‧허가에 관한 사항 ❍ 산단 관련 기반시설 조성 ❍ 민간사업자 관리 등 산단조성 관련 제반사항 ❍ 스마트타운 조성 관련 후보지 선정
기업지원	❍ 농공단지 및 개별공장 인·허가 ❍ 농공단지 공공시설물 유지관리 및 SOC 지원업무 ❍ 중소기업육성지원 ❍ 중소기업제품 공공구매 업무 및 홍보 ❍ 농공단지 특별회계 업무 ❍ 농공단지 공공폐수처리시설 관리
투자유치T/F	❍ 투자유치 전략수립(투자유치 논리개발 등) ❍ 투자유치 홍보(인지도 제고, 잠재투자자 발굴) ❍ 투자설명회 개최 (지역별, 업종별, 기관별) ❍ 타겟기업군 발굴 및 투자유치 상담

2022년 미래전략과 운영 방향

□ 업무여건

❍ 자연 감소 등에 따른 역대 최저 합계출산율 등 인구절벽 가속화

- 내국인 총인구 감소 : 20년) 5,184만명 → 21년) 5,175만명

□ 청양군 인구감소 : 20년) 30,948명 → 21년) 30,440명

- 역대 최저 합계출산율 : 20년) 0.97명(전국 0.83) → 21년) 1.04명(전국 0.81)

❍ 자치분권과 균형발전 기조로 공공기관 이전에 대한 군민 기대감 고조

- 충남 혁신도시 지정 이후, 공공기관 이전 관련 진척 부진

- 공공기관 유치를 위한 다각적인 전략마련 등 유치 실현 필요

❍ 타 지역에 대비, 일반산업단지 조성에 불리한 입지 여건

- 기존 산단과 차별되는 산단조성을 위한 전략마련 요구

□ 중점추진방향

인구감소지역 지정 대응		□지역소멸대응기금 확보 중점, 차별화된 인구정책 수립
청년참여 강화		□청년과의 소통강화로 직접 체감하고 참여하는 정책 발굴
미래신성장 동력사업 발굴		□공공기관 유치 및 내실 있는 균형발전 사업추진 총력
기업체 지원 강화		□지역과 기업이 상생가능한 기업체 및 근로자 지원
일반산업단지 조성		□탄소중립 실현 가능한 수소특화산업단지 조성

➡ 민선 8기 시작의 해, 인구증가와 각종 사업의 성과 창출에 행정력 집중

1		인구감소 및 저출산 극복 대응

◈ 다양한 인구정책 노력에도 불구 지속적 인구감소

⇨ 지방소멸 위기 대응을 위한 차별화된 인구정책 수립

민선8기  ⇨ 교육‧경제‧주거‧양육 등 다각적‧적극적 행정체계 구축

□ 인구현황                                       (내국인 기준)

구분	총인구	출생	사망	전입	전출	비고(전년대비 증감)
2019. 12.	31,717	101	459	3,114	3,432	△579
2020. 12.	30,948	97	477	2,954	3,349	△769
2021. 12.	30,440	87	489	2,475	2,475	△508
2022. 5.	30,507	9	48	185	171	67
누 계(22.1월~5월)		38	229	1,245	987

□ 그동안

【1】인구증가 관련 시책 추진

○ 다양한 君 전입 유도 시책을 통한 인구증가 도모 (7대전략 65개과제)

- 인구정책 실행계획 수립(’22.1월): 郡 인구정책 비전․목표․전략 등 수립

- 전입 대학생 기숙사비 지원 확대 ※ (기존) 최대 2학기, 1백만원 → (변경) 최대 4학기, 2백만원

* 총 지원실적(‘17~’22.5월): 1,244명, 945천만원 ** 23년도 지급대상자 접수: 265명

- 결혼장려금 지급: 1부부 당, 500만원(3회 분할지급)

* 총 지원실적(‘18.~22.5월): 113부부, 385백만원 지급완료

○ 지방소멸 대응기금 확보 : TF구성, 주민의견수렴, 토론회 → 12개 과제 발굴

【2】저출산 극복 인식 개선

○ 출산장려금, 교육 및 남녀 만남의 기회 확대 등 다양한 사업 추진

- 출산장려금 지원(도내 최고 수준) : 첫째 500만원 ~ 다섯째 3,000만원

- 행복 넘치는 가족사진 촬영․전시(30가정), 다둥이가족(일곱빛깔 무지개) 특강

- 「청양의 미래, 행복한 아이」 사진․영상 공모전 개최(~’22.10)

□ 앞으로

○ 행안부 지방소멸대응기금 확보를 위한 평가 대응(~’22. 8)

○ 인구정책 실행과제(65개) 추진상황 점검 및 개선방안 보고회(’22. 하반기)

붙임1		지방소멸대응기금 투자계획 제출사업 내역

(단위 : 억원)

연번	사 업 명	사 업 비				사업 내용
		계	2022년	2023년	2024년 이후
총 계		508.8	120	160	228.8	※ 광역계정 사업은 사업비에서 제외
1	청년 쉐어하우스 ‘함께살아U’ 건립	61.8	16	36	9.8	노후된 읍내관사 철거 후 청년쉐어하우스 조성(4층, 40호)
2	빈집과 주민을 잇는 ‘빈집이음’ 사업지원	50	5	5	40	빈집 소유자 대상 리모델링 비용 1억원 지원(5년 무상임대 조건)
3	청양 아이들 모여라! ‘청양키즈 놀이동산’	128.5	19	50.5	59	영유아, 청소년 대상 놀이공간(만화카페, 키즈카페, VR체험 등)
4	청양 탑클래스 학습지원	70	7	7	56	관내 학생 교육콘텐츠 제공(엘리하이, 엠베스트, 메가스터디 등)
5	면단위 에듀케어 소거점 ‘키움놀터’ 조성	5	-	5	-	방과 후 돌봄에 적합한 놀이공간, 활동실, 조리공간 등 구축
6	청양형 푸드플랜 교육·홍보관 건립	30	30	-	-	대내·외 푸드플랜 홍보 공간과 지역농가 교육공간 조성
7	청정숲속, 반려가족 나들이 공간 조성	106	15	39	52	- 반려동물 문화센터(카페, 놀이터, 로컬푸드 직매장 등), 야외공원
8	나 JOB아봐라 (청양군 구인구직 일자리종합플랫폼 )	2.5	1.5	1	-	관내 모든 일자리 정보 제공을 위한 플랫폼(홈페이지) 구축·운영
9	청양명품 가업계승 프로젝트	15	1.5	1.5	12	대를 이어가고 있는 청년사업자 지원(리모델링, 컨설팅, 교육 등)
10	신혼부부주택 건립(꿈비채 연계)	40	25	15	-	신혼부부와 청년을 위한 주택건립(주택 85호, 어린이집 등)
광역	외국인근로자 주거 복합문화공간 조성	48	24	24	-	농촌지역 외국인 근로자를 위한 기숙사 조성(50실, 100명)
광역	아이돌봄 품앗이센터 건립	50		25	25	청양 신규산단, 소방복합시설 등 근로자 자녀를 위한 아이돌봄센터 건립(지역 주민/시니어사업 연계))

2		청년이 체감하고 참여하는 청년정책

◈ 청년의 해 선포(‘21년) 후 분야별 청년정책 추진 불구 체감도 부족

→ 청년이 체감하고 실질적 도움이 될 수 있는 사업 발굴 필요

청년정책 ⇨ 주거･일자리･활동공간 등 맞춤형 정책 지속 발굴･시행

□ 그동안

【1】맞춤형 청년지원 강화

○ ‘22년 청년정책 시행계획 수립(6대분야 57개 과제)

○ 전담팀 신설, 청년정책조정위원회, 청년네트워크 등 추진기반 강화

○ 행안부･충남도 등 각종 공모사업 선정(’22년/ 4개사업, 139백만원)

- 충남청년공모, 청년 갭이어, 지역착근형, 청년공동체 활성화 등

○ 연구용역, 토론회 등을 통한 맞춤형 청년정책 발굴･시행

▸청년수당 : 만25세 및 35세, 1인 年60만원, 상반기 지급(265명)

▸커뮤니티 지원 : 팀별 3인 이상,  11개팀 선정(100~150만원 지원)

▸주거지원 : 쉐어하우스 4개소 10호실  ※ 이용실적 18명(누계)

▸창업지원 : 누구나가게(창업인큐베이팅공간) ※ 6호점 운영중(3개점 실제창업)

▸온라인 소통공간 : 홈페이지(청양연화)구축 → 청년정책 소개, 의견수렴 등

【2】청년활동공간 조성

○ (내일이U센터) 국토부 지역개발사업 공모선정(‘21년), 36억원(국비 30, 군비 6)

↳ 청춘거리내(3층) : 청년지원센터, 청년커뮤니티, 창업공간 등

⇨ 건축물 철거 및 건축기획용역(’22.6월), 실시설계(’22.11월), 공사 (’23.6~’24.6)

○ (블루쉽하우스) 행안부 공모선정(‘20년), 11억원 (국비 5, 도비1, 군비 5)

↳ 청춘거리내(2층) : 일자리정보센터, 창업공간, 쉐어하우스 6호

⇨ 공사준공(’22.7월), 일자리 정보센터 및 쉐어하우스 입주(’22.9월)

□ 앞으로

○ 청년정책 상반기 추진상황 보고회(’22. 7월)

○ 제3회 청년의 날 기념행사(9월), 할로윈축제 등 청년주간 운영(10월)

○ 청년네트워크, 협동조합 등 청년과의 소통강화(간담회, 워크숍 등)

3		청양군 미래 성장동력 확보

◈ 공공기관 유치 및 내실있는 균형발전 사업추진으로 지속 가능한

성장동력 확보

미래성장 ⇨ 공공기관 유치 및 수소산업 등 미래신성장 동력 사업 발굴

□ 그동안

【1】인구유입과 지역성장 가능한 공공기관 유치

○ (그동안) 道 단위 공공기관 유치 : 소방복합시설(’16년, 소방학교·소방항공구조대 등),      사회적경제 혁신타운(’20년, 48기업 500명), 탄소중립연수원(’21년, 상주20명, 연간 2만명)

○ (유치 방향) ➊충남 혁신도시 지정과 윤석열 정부 110대 국정과제* 기반,  이전예정인 수도권 공공기관 일부를 우리郡 유치 총력

- 주요 기관분야 : 탄소중립․문화․체육기능 군(총20곳) 중 탄소중립 분야** 중점

* 국정목표 6(대한민국 어디서나 살기 좋은 지방시대) 기반, 공공기관 지방이전 공약 발표(’22.4.27일)

** 충남도 공공기관 이전대응 및 전략수립 연구 결과(’22.4.7일), 도출된 기관

□ 대상기관(15개) : 한국환경산업기술원, 한국산업기술진흥원, 국립산림과학원 등

➋충남 산림자원연구소 유치 : 고운식물원을 이전부지로 활용건의(’21.10월)

- 고운식물원으로 이전 시 이점과 유치전략 등에 대한 논리마련 필요

【2】시․군 간＆읍․면 간 불균형 극복, 지역균형발전 사업

○ (그동안) ‘08년부터 ’20년까지 3기에 걸쳐, 제1단계 사업 완료

- 33개 사업, 1,547억원(국비 384, 도비 542, 군비 535, 기타 86)

○ (현재 추진상황) ’21년부터 ’25년까지 제2단계 1기 사업추진 중

- 제2단계 1기사업규모 : 9개 사업, 767억원(도비 383.5, 군비 383.5)

- ’22년 추진상황 : 행정절차 이행 중, 하반기 4개 사업 착공예정  ※ 집행률 : 22%

○ (추진체계) 충남도기본계획(10개년), 청양군개발계획(5개년)․시행계획(1개년)

- 수소특화 산업단지 조성 등 지역여건과 군정방향과 연계 → 분야별  불균형 극복과 삶의 질 향상 가능한 사업발굴․시행

□ 앞으로

○ 충남 혁신도시 기관이전 상시 동향파악 및 행․정치적 대응(상시)

○ 산림자원연구소 이전 타당성 연구용역 추진(~‘22.12월)

○ 기존 균형발전사업 문제점 보완, 제2단계 2기 사업발굴 (’23~‘24년)

붙임2		제2단계 제1기 지역균형발전사업 현황

(단위 : 백만원)

연번	사 업 명	사업비 집행현황				사업 내용
		총 사업비	’21~‘22년 예산 (A)	집행액 (B)	집행률(B/A)
	총 계	76,710	18,101	3,972	22%	총 사업비 대비 5.2% 예산집행
1	사회적공동체 특화단지 조성	19,000	1,300	1,100	84.6%	· 위 치 : 청양읍 군량리 407-5번지 · 사업내용 : 사회적경제조직 거점공간 조성 · 추진상황 : 실시설계 진행중
2	청양군 복합 가족문화센터 건립 (하반기 착공예정)	11,004	5,502	-	-	· 위 치 : 청양읍 송방리 173-2일원 · 사업내용 : 가족 중심 공동체 문화공간 조성 · 추진상황 : 실시설계 용역중
3	고령자 복지주택 연계 통합돌봄센터 구축 (하반기 착공예정)	7,300	4,570	2,376	52%	· 위 치 : 청양읍 교월리 113번지 · 사업내용 : 고령자 통합 통봄센터 구축 · 추진상황 : 실시설계 용역중
4	청양군 평생학습관 건립 (하반기 착공예정)	5,860	772	-	-	· 위 치 : 청양읍 송방리 173-2일원 · 사업내용 : 평생학습관 및 프로그램 운영 · 추진상황 : 실시설계 용역중
5	청양군 지방상수도 비상공급망 확충 (하반기 착공예정)	8,000	3,857	402	10.4%	· 위 치 : 청양읍, 운곡면, 대치면 일원 · 사업내용 : 지방상수도 비상공급망 확충 · 추진상황 : 토목설계 진행중
6	정산다목적 복지관 건립	10,546	-	-	-	· 위 치 : 정산면 서정리 55 구)정산중 · 사업내용 : 생활문화센터, 체육관 등 정산 다목적 복지관 건립 · 추진상황 : 공공 건축 기획용역 추진중
7	지천100리, 생태복원	8,000	400	-	-	· 위 치 : 청남면 인양리~ 대치면 시전리 · 사업내용 : 생태복원사업, 생태환경개선 · 추진상황 : 수생태복원계획 용역중
8	다락골 관광자원 정비	3,000	1,700	94	5.5%	· 위 치 : 화성면 농암리 394번지 일원 · 사업내용 : 다락골 천주교 관광자원 정비 · 추진상황 : 군 관리계획 결정(변경) 용역중
9	칠갑산 천문대(스타파크) 보완	4,000	-	-	-	· 위 치 : 정산면 마치리 526-3번지 일원 · 사업내용 : 천문대 리모델링, 은하수 테마길 조성 등 · 추진상황 : 개발계획 변경 용역중

4		신규 일반 산업단지 조성

◈ 청양의 청정이미지에 부합하고 성장가능성이 큰 수소산업을 중심으로     정부정책(친환경 탄소중립 실현)과 연계한‘수소 특화산업단지’조성

산업단지 ⇨ 인구소멸대응 및 지역경제 활성화 핵심사업으로 추진

□ 개  요  ※ 민간개발방식(청양일반산업단지 주식회사)

○ 위치/면적 : 청양군 비봉면 신원리 일원 / 약 74만㎡(약 22만평)

○ 비용/기간 : 약 900억원 / ’19~‘25년 (’23년 산업단지계획 승인 목표)

○ 유치업종 : 수소연료전지 관련 업종, 친환경 차 부품, 기계 및 전기 장비, 고부가 정밀화학, 물류, 제약․바이오 등

○ 기대효과 : 고용유발 약 2,700명, 생산유발효과 약 6,240억원

□ 그동안

○ (산단조성) 사업자 선정 및 국토부 산업단지 지정계획 고시

- 사업자 선정을 위한 평가위원회 개최 및 민간사업자 선정 (’21.11)

- 청양 일반산단 개발 추진을 위한 ‘도-청양군-시행자’ 간 MOU (’21.12)

- 산업단지 개발계획 및 실시설계 용역 착수 ( ’22.1.~)

- 2022년 1분기 국토부 산업단지 지정계획 고시  (’22.4.)

➠ 산업단지 개발․실시계획(농지․산지 협의, 환경영향평가 등) 용역 진행 중

○ (투자유치) 본격적인 투자유치 활동을 통한 선입주수요 확보

-‘충남道’와 산업단지 조성을 위한 정책협약 체결 (’19.11.)

- 서울 ‘마곡 산업단지 입주기업협의회’와 상생협력 MOU (’20.2.)

- 수소연료전지 기업(H사)과 투자 및 상호협력 MOU (’21.4.)

- 청양 신규산단 입주관심사(6개사)와 상호협력 합동 MOU (’22.3)

➠  ’22년 하반기 전담팀 신설 등, 본격적인 투자유치 추진(민간사업자 협업)

□ 앞으로

○  ’22. 하반기 : 각종 영향평가 및 유관기관 인·허가 협의 진행

이주대책 수립 및 민․관 합동 맞춤형 투자유치 추진

○  ’23. 상반기 : 산업단지계획 승인 고시(충청남도), 토지 보상 진행

○  ’23. ~      :  착공 및 준공( ’25년 하반기)

5		인구증가와 지역경제 활성화 가능한 기업지원

◈ 지역경제 활성화를 위해 열악한 기업에 대한 지원은 강화하되,     환경오염 등 위반업체에 대한 지도･단속 및 처벌 병행

기업지원 ⇨ 지역경제의 버팀목 역할을 하고 있는 중소기업 지원강화

□ 기본현황

○ (농공단지) 6개소(1,184천㎡), 52개 업체 (가동 43, 준비 5, 휴업 4)

↳ 매출액(1조 1,674억원), 종업원 1,488명(내국인 1,328, 외국인 160)

○ (개별입지) 69개 업체(가동 53, 휴폐업 16), 종업원 900명(내국인 782, 외국인 118)

□ 그 동안

【1】기업체 SOC 지원 [군 자체]

○ (지원기준) 기업체 근로자 전입율에 따른 차등지원(50~70%)

○ (추진상황) 기업체 선정(‘22.2월), 실시설계용역 발주 및 완료(‘22.2~4월),

- ‘22년 13개업체(총사업비 341백만원, 지원금액 196백만원)

【2】농공단지 노후기반 시설 개선 [도비보조]

○ (정산) 정수장비교체(설계착수, ‘22.4월), 관리사무소 리모델링(발주, ‘22.5월)

(비봉) 방호울타리･지하수관정 정비(준공 ‘22.3월), 사수제거 설치(발주, ‘22.5월)

(운곡2) 사수제거설치(발주,‘22.5월), (화성) 수로관･옹벽정비･휀스교체 (준공, ‘22.4월)

【3】근로자 작업복 공동세탁소 설치 : 행안부 공모 [100백만원/ 특교세80, 군비 20]

○ (개요) 비봉농공단지 관리사무소 1층(기존 체력단련실) 리모델링 → 세탁기(1대) 및 건조기(1대) 구입․설치 등

○ (운영) 청양군지역자활센터 위탁 수거․배송(사용료 1벌당 500~1,000원)

○ (추진상황) 기업 수요조사(’22. 2월), 자활센터 협의(’22. 3월), 체력단련실 이전(’22. 5월)

【4】기업체 근로자 주거비 지원

○ (지원내용) 월세* 또는 전세자금대출금** 이자 지원

* 50만원 이하 월세의 50%(최대 월 20만원) / ** 5,000만원 이상 대출금 이자의 50%(최대 연 50만원)

○ (지원대상) 군내 주민등록·중소기업 재직, 월세·전세 임차, 기준중위소득 150% 이하

○ (추진상황) 조례 개정(’22. 4월), 사회보장제도 신설 협의요청(보건복지부, ’22.4월)

【5】농공단지 환경기초시설 설치 및 증설

◈ 폐수량과 오염농도 증가 → 폐수처리 용량 증설 및 시설개선

❍ (사업 개요) 3개 사업, 152억원

구 분	정산농공단지 공공폐수처리시설 증설 및 개량	운곡2농공단지 공공폐수처리시설 증설사업	정산농공단지 완충저류시설 설치사업
사업량	증설 400㎥/일 개량 800㎥/일	증설 200㎥/일	800㎥/일
사업비	7,489백만원 (국 5,773, 군 789 원인자 927)	2,505백만원 (국 1,971, 원인자 534)	6,081백만원 (국 4,257, 군 1,824)
기 간	2017. 1. ∼ 2023. 6.	2020. 4. ∼ 2023. 12.	2018. 1. ∼ 2022. 8.

❍ (추진상황 및 향후 계획)

➊ 정산농공단지 공공폐수처리시설 증설 및 개량

- ’21. 12. : 증설 및 개량사업 토목·기계 발주

- ’22.  1. : 건설사업관리용역 발주

- ’22.  3. : 건설사업관리용역 착공

- ’23.  6. : 공사 준공

➋ 운곡2농공단지 공공폐수처리시설 증설사업

- ’22.  4. : 기본 및 실시설계 승인 통보   ※ 금강청 → 군

- ’22.  5. : 일상감사 및 계약심사 의뢰

- ’22.  5. : 공사 발주

❸ 정산농공단지 완충저류시설 설치사업

- ’21. 12. : 공사 2차분 계약 및 착공

- ’22.  8. : 공사 2차분 준공(전체분 준공)

□ 앞으로

○ 공사현장에 대한 안전관리 및 감독 강화

○ 주민민원 등 환경오염 업체에 대한 지도･단속강화 (환경보호과 협업)

○  ’23년 지원사업 선제적 발굴･선정 : 간담회 등 건의사항

○ 공동세탁소(체력단련실) 리모델링 공사 및 설치･운영 (8월~)