미래전략과

					목 차

□ 일반현황
□ 2022년 미래전략과 운영방향
□ 2022년 주요업무 추진계획
1. 인구구조 변화와 인구감소 극복 대응
2. 청년이 체감하고 참여하는 청년정책
3. 공공기관 유치 및 균형발전사업 추진
4. 인구증가와 지역경제 활성화 가능한 기업지원
5. 청양 신규 일반산업단지 조성

일 반 현 황

□ 조직현황

			미래전략과장 행정사무관 구 정 서
인구청년정책 팀장			미래정책 팀장				기업산단 팀장				기업지원 팀장
행6 한현택			행6 박성빈				행6 노현욱				세6 국종철
행7 권현아 행7 이창건 행9 이후정			행7 황미라 행8 오지원				시6 이현우 행8 이건임				환7 이건영 행8 김성민 시9 복춘규

□ 직급별 정․현원 현황

구 분	계	일 반 직						별정직	전문경력관	비고
		소계	5급	6급	7급	8급	9급
정 원	13	13	1	4	3	4	1
현 원	15	15	1	4	4	4	2			임기제 1명(6급)
증 감	2		-	-	1	-	1	-	-

□ 팀별 업무분장

팀 별	분 장 업 무	비 고
인구청년정책	❍ 저출산(고령) 인구정책 통합조정 및 기획 ❍ 저출산(고령) 인구정책 시책 발굴 ❍ 청년정책 세부계획 수립ㆍ시행 ❍ 청년정책 발굴 및 지원
미래정책	❍ 4차산업 및 청양미래 생존전략 개발 ❍ 대규모 프로젝트 발굴 및 개발 ❍ 공공기관 및 민자유치에 관한 사항 ❍ 균형발전업무에 관한 사항 ❍ 군 종합개발사업 계획 수립
기업산단	❍ 신규 산업단지 조성 및 관리 ❍ 스마트타운 조성사업 ❍ 투자유치 홍보 및 입주수요 발굴 ❍ 잠재투자기업 DB구축
기업지원	❍ 농공단지 및 개별공장 인·허가 ❍ 농공단지 공공시설물 유지관리 및 SOC 지원업무 ❍ 중소기업육성지원 ❍ 중소기업제품 공공구매 업무 및 홍보 ❍ 농공단지 특별회계 업무 ❍ 농공단지 공공폐수처리시설 관리

1		정책 여건

❍ 사상 첫 국내 총인구 감소, 역대 최저 합계출산율 등 인구절벽 가속화

- 내국인 총인구 감소 : 20년) 5,184만명 → 21.12월) 5,175만명

□ 청양군 인구감소 : 20년) 30,948명 → 21.12월) 30,440명전년대비)▲508 출생(87)사망(489)

- 역대 최저 합계출산율 : 19년) 1.02명(전국 0.91) → 20년) 0.97명(전국 0.83)

❍ 자치분권과 균형발전 기조로 공공기관 이전에 대한 군민 기대감 고조

- 충남 혁신도시 지정 이후, 공공기관 이전 관련 진척 부진

- 공공기관 유치를 위한 다각적인 전략마련 등 유치 실현 필요

❍ 타 지역에 대비, 일반산업단지 조성에 불리한 입지 여건

- 기존 산단과 차별되는 산단조성을 위한 전략마련 요구

2022년 미래전략과 운영방향

2		운영 방향

인구감소지역 지정 대응		□지역소멸대응기금 확보 중점, 신규 사업발굴
청년참여 강화		□청년 대상 군정참여 통로 개방으로 청년의견 수렴
공공기관 유치 총력		□공공기관 이전 논리개발과 중점유치기관 지속 소통
기업체 지원 강화		□지역과 기업이 상생가능한 기업체 및 근로자 지원
일반산업단지 조성		□원활한 산업단지 조성을 위한 행정절차 이행

➡ 민선7기 마지막 해, 주민체감 및 성과창출에 행정력 집중

1		인구구조 변화와 인구감소 극복 대응

□ 인구감소지역 지정에 따른 대응전략 수립․시행

◈ 인구감소지역 지정 관련 선제적인 정책추진 → 인구소멸대응기금 확보

○ (지정 현황) 전국 기초지자체 89개 시군구 지정  ※ ’21.10.19. 고시

○ (정책 방향) 지역이 주도하는 맞춤형 정책추진(상향식 인구활력계획)

- 지역소멸대응기금(年1조원, 10년간) : 先지자체 정책제안, 後행안부 심의․지원

- 시군구(인구활력계획) → 시도(인구감소위기대응계획) → 행안부(인구감소위기대응 종합계획)

○ (정책 일정) 상반기 중, 우리郡 투자계획(사업) 신청 필요(’22.3월 중)

○ (대응 계획) 추진체계 구축, 郡 사업발굴․신청 이행(행안부)

- 추진체계 : 부군수(단장) 중심, 인구감소대응추진단 구축*(’21.12월)

* 26명 내외(행정 18, 민간전문가 6) / 발굴사업 타당성 검증 및 보완사항 자문 등

- 사업발굴 : 인구정책 기본계획과 부서별 신규사업 기반, 제안사업 발굴

□ 지속적인 추진단 회의를 통해 제안사업 확정(1월 중)

협조사항	․각 부서별, 인구감소 극복과 연계가능한 신규 사업발굴

□ 인구증가 관련 시책 추진

◈ 다양한 郡 전입유도 시책 추진 → 인구증가 가능한 여건 조성

○ 인구정책 실행계획 수립(’22.1월) : 郡 인구정책 비전․목표․전략 등 수립

- 귀농귀촌 지원, 출산․보육․교육지원, 기업유치, 일자리 창출, 정주여건 개선 등

○ 전입대학생 기숙사비 지원 확대    ※ 150여명 인구증가 기대

- (기존) 최대 2학기, 1백만원 → (변경) 최대 4학기, 2백만원

○ 결혼장려금 지급 : 1부부 당, 500만원(3회 분할지급)

○ 저출산 극복 인식개선 사업(道, 10백만원, 저출산 인식개선 공연․전시)

2		청년이 체감하고 참여하는 청년정책

□ 청년지원을 위한 정책추진 기반 강화

○ ’22년 청년정책 시행계획 수립(’21.12월) : 6대 분야 57개 과제

* 청년이 체감하고 실질적인 도움 되는 사업중심으로 집중관리

○ 청년의 군정참여 강화 : 郡 위원회에 청년위원 20%이상 참여 의무화

○ 자랑스러운 청년상(1명)

- 후보자추천 공고(3~7월), 공적심사(8월), 시상(9월 셋째주 토요일/청년의날)

○ 청년네트워크 활성화

- 회원 추가모집 및 위촉(50명→100명), 역량강화교육, 청년축제 등 지원

□ 맞춤형 청년지원 강화

○ 청년수당 지급 : 만25세 및 35세, 1인 年60만원  ※ 4월, 10월 지급

- 지급 절차 : 신청 및 수급자격 확인(읍면) → 대상자 확정․지급(미래전략과)

○ 청년커뮤니티 지원 : 청년커뮤니티(3인 이상) 제안사업 지원(15백만원)

- 총 10개팀 내외, 팀별 활동비 1,500천원 내, 자유공모(분야제한 없음)

○ 청년 활동공간 조성

- (내일이U센터) 청양읍 읍내리 155-2, 총사업비 35.4억원, ’22~’24년

□ 토지‧건물 매입철거(1~6월), 기본․실시설계(5~9월)  ※ (’23～’24) 착공 및 완공

- (블루쉽하우스) 청양읍 읍내리 117, 총사업비 11억원, ’20~’22.6월

□ 공사준공에 따른 쉐어하우스(6호), 누구나 가게 2호점 등 운영(6월)

○ 주민이 찾고싶은 청춘거리 활성화

- (프로그램 운영) 부서별 연계 프로그램 공유 및 추진(버스킹, 달빛마켓 등)

- (창업공간 운영) 누구나 가게, 청맛동

- (사업 계획) 용역 제안사업 중 반영가능 사업을 장․단기 과제로 구분 추진

․ (단기) 벽화거리 조성, 주 출입구 및 거리 내 조형물 설치, 청춘거리

활성화 위원회 신설, 청춘거리 조성시설 상설 프로그램 운영

․ (장기) 청춘거리 확장, 로컬 크리에이터 발굴, 주차공간 확보 등

참고		청년정책 57개 과제, 약 111억원

연번	6대분야	사업명	재정소요 현황(백만원)
			총계	국비	도비	군비
			11096.6	4076	1591.4	5429.2
1	경제자립	청년수당(청년기본소득) 지원	270			270
2		열정이 넘치는 청춘 테마거리 조성 및 활성화	0
3		청년창업인 개방화장실 편의위생용품 지원	1			1
4		청양군 농촌 신활력플러스(청년스타트업)	300	90		210
5		청년창업지원센터 운영	24	7.2		16.8
6		청년 취업지원 수당 지급	70			70
7		일자리 위원회 운영	3.7			3.7
8		지역주도형 청년일자리 발굴	177	77	28	72
9		대학생(인턴)일자리 제공	125			125
10		청양사랑형 청년내일채움공제	11			11
11		사회적경제 창업경진대회 개최 혁신기업 발굴	107			107
12		관내 소재 고교생 지역정착 활성화사업 지원	120			120
13		표고버섯 청년 전문가 육성	43		21.5	21.5
14		청년 축산인 농가소득 안정망 구축 지원	345		87	258
15		충남도립대학생 인턴(아르바이트) 채용	232			232
16		청년농업인 영농 디딤돌 지원	100			100
17		청년농업인 역량강화 지원	4		1.2	2.8
18		청년후계농 영농정착 지원	0
19		청년농업인 경쟁력 제고	45	22.5		22.5
20		청년농부되기 진로교육 시범지원	6		1.8	4.2
21		청년농업인 인큐베이팅 기술지원	14		6	8
22	문화진흥	정산도서관 ‘메이커스페이스’운영	10			10
23		청년이 만드는‘문화가 있는 날’	150	60		90
24		청년농업인 영농(Young農)바우처 지원	30	21	9
25		청년예술인 작품전시 지원으로 청사환경개선	3			3
26	복지증진	건강한 결혼문화 장려	170		3	167
27		청년 임차인 교육·홍보	3			3
28		아이키우기 좋은 환경조성	4596	2282	1206	1108
29		장애청년의 사회진출 확대	426	149	64	213
30		미취업장애인 건강검진 지원	2		1.4	0.6
31		직업재활시설 훈련장애인 훈련수당 지급	12			12
32		청춘거리 내 시설물 공공와이파이 지원	2.5			2.5
33		청년 물품공유센터 운영	0
34		생활서비스 전달조직 육성사업	0
35	생활안정	블루쉽(Blue Sheep)하우스 조성 및 운영	750	325	67	358
36		청년 쉐어하우스 운영	32			32
37		관내 기업체 근로자 주거비 지원 사업	70			70
38		공공임대주택 청년층 우선 입주	0
39		청년 주거급여 분리지급	631	491	70	70
40		청양형 행복주택 공급	0
41		전입 대학생 축하금·생활안정지원금 지급	20			20
42		관외 대학생 생활안정지원비 지원	100			100
43		(재)청양사랑인재육성장학회 장학금 지원	807			807
44	여성배려	시간제 여성 일자리 활성화 사업	10			10
45		다문화여성 출산전·후 지원 사업	97	45	15	37
46	협력강화	청년정책 플랫폼 운영	2.4			2.4
47		청년센터 설치 및 운영	1040	500		540
48		청년네트워크 운영	28			28
49		청양군 청년정책위원회 운영	7			7
50		청년축제 및 청년의 날 기념행사 등	30			30
51		청년커뮤니티(동아리) 지원사업	15			15
52		청양군 청년 환경리더 양성	9		2.7	6.3
53		청년농업인 연구․복지 동아리 육성 지원	9	6.3	2.7
54		사회적경제기업「청년협동조합 연합회」구성 및 지원	20			20
55		청양군 각종 위원회 청년의 군정참여 확대	0
56		청년농업인 연구복지 동아리 육성 지원	5		1.5	3.5
57		신규 후계농업인 안정정착 멘토링 지원	12		3.6	8.4

3		공공기관 유치 및 균형발전사업 추진

□ 성장동력 확보를 위한 공공기관 유치

◈ 공공기관 유치 → 인구유입 및 지역발전 견인

○ (대상 기관) 환경․산림 분야   * 중점유치 : 수도권 기관 10개소, 道 기관 1개소

○ (추진 방향) 공공기관 유치를 위한 기반 마련(이전부지 확보, 홍보 등)

- 수도권 공공기관 지방이전 계획, 대선공약 등 관련 동향 파악 철저

○ (추진 계획) 논리개발과 적극행정을 통한 공공기관 유치 실현

- 산림자원연구소 이전부지 선정 타당성 용역추진(’22.5~10월, 22백만원)

□ 기존 식물원 활용, 사업비 절감 등 청양군 유치전략 발굴 → 道 건의

- 수도권 공공기간 지방이전 계획에 따른 대응방안 마련(대선 이후)

□ 공공기관 유치위원회 및 TF 활용, 동향파악, 홍보, 전략수립 등

- 탄소중립연수원 조성 지원 : 군 관리계획 변경(’22년 하반기) 등

□ 성공적인 균형발전사업 추진

◈ 내실있는 균형발전사업 → 지속가능한 성장동력 및 지역경쟁력 확보

○ (사업 개요) 제2단계 제1기 10개 사업, 772억원(’21~’25)

- 경쟁공모사업 : 사회적 공동체 특화단지 조성사업(190억원)

- 시군자율사업 : 청양군 복합 가족문화센터 건립 등 8개 사업(582억원)

- 道  제안사업 : 나래원 수목장 및 시설 확충(128억원, 공주시 주관)

※ (2022년 추진사업) 사회적 공동체 특화단지 조성사업 등 8개사업(118억원)

○ (추진 계획) 지속 관리를 위한 추진상황 점검

- 월별 추진상황 모니터링 및 분기별 보고회, 현장점검 추진

- 제2단계 제2기(’26~’30년) 사업개발 관련 선제적 발굴 추진

※ 산업단지 기숙사 건립, 기업지원 시설, 구기자 세계화 사업 등

참고1		중점유치 기관 목록 : 11개소(수도권 10, 道 1)

순번	소 속	기 관 명	위 치	종사자 수
1	환경부	한국환경산업기술원	서울 은평구	651명
2	환경부	한국상하수도협회	서울 영등포구	68명
3	환경부	환경보전협회	서울 성동구	253명
4	산림청	산림조합중앙회	서울 송파구	152명
5	산림청	국립산림과학원	서울 동대문구	230명
6	산자부	한국석유관리원	경기 성남시	452명
7	산자부	한국산업기술진흥원	서울 강남구	422명
8	중기부	중소기업유통센터	서울 양천구	254명
9	과기부	한국건설기술연구원	경기 고양시	690명
10	문화재청	한국문화재재단	서울 강남구	394명
11	충청남도	충남 산림자원연구소	세종특별자치시	48명

※ 1～5번 : 환경·산림분야 공공기관, 6～10번 : 내포혁신도시 중점유치 공공기관 중 일부 선정

참고2		제2단계 제1기 균형발전사업 투자계획

(단위: 백만원)

사 업 명	계	2022년	기투자	추진부서	비고
계	77,210	11,842	9,791
사회적 공동체 특화단지 조성사업	19,000	4,000	0	농촌공동체과
청양군 복합 가족문화센터 건립	11,004	0	5,502	복지정책과
고령자 복지주택 연계 통합돌봄 센터 구축 사업	4,570	2,000	2,570	통합돌봄과
청양군 평생학습관 건립	5,860	0	772	행정지원과
정산 다목적복지관 건립	10,546	832	0	복지정책과
청양군 지방상수도 비상공급망 확충사업	8,000	3,200	657	환경보호과
지천100리, 생태복원 사업	8,000	400	0	안전재난과
다락골 관광자원 정비사업	3,000	1,410	290	문화체육관광과
칠갑산 천문대(스타파크) 보완사업	4,000	0	0	문화체육관광과	’23년
제2단계 제2기 사업발굴 용역	500	0	0	미래전략과	’23년

4		인구증가와 지역경제 활성화 가능한 기업지원

□ 기업체 SOC 지원사업 : 2억원

◈ 기업체 노후 기반시설(도로, 주차장 등) 보수․설치 → 업체 자생력 강화

○ 사업일정 : 신청접수(’21.12월), 선정(1월), 실시설계․발주(3월)

- 전년과 달라진 점 : 기업체 근로자 전입율에 따른 차등지원(50~80%)

※ 2021년 : 15개 업체, 2억원

□ 농공단지 기반시설 정비․확충 : 14억원

◈ 농공단지 공공기반시설 개선․확충 → 기업인프라 구축 지원

○ 주요사업 : (정산) 관리사무소 리모델링, 정수처리 장비교체, (화성)

담장휀스 교체, 수로관․옹벽정리, (비봉․운곡2) 사수제거장치 설치

※ 2021년 : 4개 사업(운곡 1, 화성 2, 비봉 1), 7.2억원

□ 지역 혁신사례 확산 지원(공동세탁소 설치) : 1억원(특교세)

◈ 기업체 근로자 생활여건 개선 → 근로자 건강권 보장 확립

○ 비봉농공단지 내 유휴공간 설치(1~4월) → 운영(5월 이후)

- (내용) 설치장소 리모델링, 세탁기(2대) 및 건조기(2대) 구입 등

- (운영) 청양군지역자활센터 주관 수거배송, 1벌당 500~1,000원 사용료

※ 2021년 : 주민생활 혁신사례 확산 지원사업 선정(7월, 행안부)

□ 기업체 근로자 주거비 지원사업

◈ 근로자 주거비 지원 → 고용창출 및 전입율 제고

○ 관내 주민등록 된 근로자 대상, 月 임차료(10만원) 지원

- 저소득층, 무주택자, 장기근무자 우선 지원

※ 조례개정(’22.3월), 보건복지부 사회보장제도협의(‘22.6월) → 추경 확보 후 시행

□ 농공단지 환경기초시설 설치 및 증설

◈ 폐수량과 오염농도 증가 → 폐수처리 용량 증설 및 시설개선

○ (사업 개요) 3개 사업, 134억원

구 분	정산농공단지 공공폐수처리시설 증설 및 개량	운곡2농공단지 공공폐수처리시설 증설사업	정산농공단지 완충저류시설 설치사업
사업량	증설 400㎥/일 개량 800㎥/일	증설 200㎥/일	800㎥/일
사업비	6,700백만원 (국 5,773, 원인자 927)	2,313백만원 (국 1,911, 원인자 402)	6,081백만원 (국 4,257, 군 1,824)
기 간	2017. 1. ∼ 2023. 6.	2020. 4. ∼ 2023. 12.	2018. 1. ∼ 2022. 5.

○ (2022년 추진계획)

➊ 정산농공단지 공공폐수처리시설 증설 및 개량

- ’22.  3. : 증설 및 개량사업 전기․계측제어 발주

- ’22.  3. : 토목․기계, 건설사업관리용역 착공

- ’22.  4. : 전기 및 계측제어 공사 착공

- ’23.  6. : 공사준공

➋ 운곡2농공단지 공공폐수처리시설 증설사업

- ’21.  5. : 기본 및 실시설계 검토의뢰   ※ 군 → 금강청

- ’22.  4. : 기본 및 실시설계 승인통보   ※ 금강청 → 군

- ’22.  5. : 일상감사 및 계약심사 의뢰

- ’22.  6. : 공사 발주

➌ 정산농공단지 완충저류시설 설치사업

- ’21. 11. : 공사 1차분 준공

- ’21. 12. : 공사 2차분 계약 및 착공

- ’22.  5. : 공사 준공

5		청양 신규 일반산업단지 조성

◈   청양의 청정이미지에 부합하고 성장가능성이 큰 수소산업을

중심으로 정부정책과 연계한‘수소특화산업단지’조성 추진

○ (조성 개요) 비봉면 신원리 일원 737,411㎡(약 22만평)

- 사 업 비 : 약 900억원 (사업비는 추후 변동될 수 있음)

- 사업방식 : 민간개발방식 /“청양일반산업단지㈜”

- 사업기간 : ’2019~’2026년 (’23년 산업단지계획 승인 목표)

○ (추진 계획) 산단 조성에 따른 郡 신성장동력 확보

➊ (산단조성) 산업단지 승인․고시를 위한 각종 인․허가 절차 진행

- (상반기) 산업단지 실시계획 수립용역 착수 및 국토부 산업단지 연도별 지정계획 신청(1~2월), 산업단지계획 승인신청 (6월)

- (하반기) 각종 영향평가 및 유관기관 인허가 협의절차 진행

※ ’23년 산업단지계획 승인․고시 및 토지보상절차 진행(1월~), 착공(7월~)

➋ (투자유치) 투자유치 전략 수립 및 활동을 통한 선입주수요 확보

- 기업지원센터(Biz Center) & 프리미엄 기숙사 설립 세부계획 수립

- 잠재 투자기업 대상 맞춤형 투자제안을 통한 선입주수요 확보

➌ (재원확보) 경쟁력 있는 산단조성을 위한 재원확보 추진

- 국․도비 확보(공모사업 및 균형발전자금 활용 등)를 위한 사전 준비

- 투자유치진흥기금 조성(200억) 및 수소특화단지 관련 정부 공모사업 발굴

➍ (주민소통) 주기적 주민설명회 개최 등 주민 공감대 형성 추진

-‘청양 일반산업단지 조성 협의체(청양군-사업시행자-주민)’구성

- 주민협의를 통한 토지보상 및 이주대책 수립(이주자택지, 임대주택 등)

○ (기대 효과) 대규모 산업단지 조성으로 지역경제 활성화 및 일자리 창출 여건 마련 등 청양의 신성장동력 마련 ➠ 고용인원 약 2,700명, 생산유발효과 약 6,000억원